大明国师 第166节

    看着忽然开口的姜星火，夏原吉问道：“这个词是什么意思？”

    而朱高煦则是隐约觉得，自己好像听过姜先生说这个词。

    哦对，讲王朝周期律的时候提到过，本来说《国运论》里会有，但是后来再也没提了。

    “内卷，意思就是同样是种地的农户，随着时间的推移，农户不得不付出比过去更多的辛勤汗水来让田地产出有微薄的增加，但是大家都努力，都在精耕细作，从结果上看，确实比以前努力数倍了，可收获还没有以前多。”

    “为什么？”朱高煦问道。

    “原因有两个，其一是因为带头内卷的人会收获更多的收益，譬如同样是一个村庄，我每天比你多两个时辰照顾庄稼，去年秋收的时候，我收获的粮食多，所以能比你多卖三成的钱；但是随着这个秘密被人发现，大家今年起都开始每天多两个时辰照顾庄稼，今年秋收的时候，反而因为大家集体增产，粮食的价格下降了今年大家都付出了两个时辰的努力，但是每个人的收获都不增反减，或者仅仅增加了一点，而这一点，完全匹配不上自己全年努力的付出。”

    嗯，所以带头内卷的，都特娘的是工贼。

    “其二是因为，老板，阿不，官府看到你们这么努力，也会随之上调收税的额度或是直接从中贪墨要求多缴，那么你们的努力，其实都给官府的老爷们做了嫁衣.而且，随着时间的推移，你承担的责任会越来越多，娶个婆娘、生个娃，这就要求你们必须必其他人更加努力才行。”

    “如此一来，为了超过其他人，过上更好的生活，人与人之间就开始了内卷比赛。”

    说完这句话，姜星火忽然一怔。

    内卷？

    既然现在自己的建议能够直接受到大明帝国高层的注视。

    那为什么不把那个政策搬出来呢？

    天天让老百姓内卷，缺不缺德啊？

    这回我就让官老爷们也卷一卷可还行？

    按下了心头的遐想，姜星火示意这位秋先生接着说。

    夏原吉继续道：“安史之乱以及大乱过后，虽然人少了，但留在当地的民户，反而要替逃亡的民户缴纳足额税收，这就导致了.”

    朱高煦接话道：“原本留下的民户也逃了？”

    “嗯，便是如此。”

    夏原吉有些黯然。

    “老翁逾墙走，老妇出门看。”

    姜星火也是念了一句诗，便再也念不下去了。

    诗圣之所以是诗圣，便是因为这份悲悯与真实。

    有多少人梦想着自己穿越了能称王称帝，后宫美人，虎躯一震名将谋臣来投？

    可根据姜星火的八世穿越经历，事实是，穿越者大概率成不了坐享杨贵妃和大唐江山的唐玄宗。

    反而成为内卷的农户、逾墙走的老翁、守城的士兵概率才是更大的。

    否则，你投胎都没投成达官贵人家的孩子，轮到你穿越了，就能直接魂穿千万分之一的概率成了？

    所以说，与其跟地主豪绅共情，还不如想象自己要是穿越成了千千万万个农户之一，面对兵祸、徭役、赋税，到底该怎么艰难地带着一家老小活下去。

    默然片刻，夏原吉继续说道。

    “没办法的事，所以两税法是迟早要出台的，税基已经彻底崩了，全国客户（专用词：意为客居他乡的户口）的数量，甚至占到了户口数的一半以上。”

    姜星火自从得知了自己被大明帝国高层关注后，言谈反而比之前还肆无忌惮了起来。

    “所谓客户。”姜星火促狭地笑道：“说白了就是不识朝廷大体、不顾国家大局的非法离乡是吧？”

    “非法离乡”这个词，倒是给夏原吉弄得一愣，旋即明白了过来，也是跟着苦笑。

    华夏文化传统，安土重迁。

    但凡在生活了半辈子的地方，有一丝能继续好好活下去的可能，谁会抛家舍业地迁徙到别的地方呢？

    税基崩塌，到底是非法离乡的民户的错，还是引起天下土崩瓦解的安史叛军的错？

    还是，唐廷的错？

    “两税法，就是不分土户和客户，所有人都需要纳税，世家门阀也需要纳税，具体纳税多少，两税法的标准是根据田亩多寡来划分的。再有就是，户税、地税和杂役，也都划到了两税里一起交，也就是不超过六月份的夏税和不超过十一月份的秋税。”

    “当然了，两税法最重要的一点，就是量出为入，根据国家明年的财政需求，来收今年税。”

    听到这里，就连朱高煦也感觉不对劲了。

    “听起来是不错。”朱高煦抓了抓大胡子，“可是，一则量出为入，朝廷开销肯定是越来越多而不会越来越少，百姓负担不是会逐年加重吗？二则世家门阀也需要纳税，在黄巢之乱以前，恐怕不太可能吧，连唐太宗那样的皇帝都斗不过世家门阀，中晚唐唐廷力量衰弱，更没有能力啊。”

    “而且两税法的弊病还不止如此。”

    夏原吉捻须叹道：“两税法的定额，一开始用的就是过去年岁最重的哪一年为标准。而且，合并进两税的，不仅仅是户税、地税、杂役这些较为常规的税收，还包括了过去供应军队、宣索、进奉等等。”

    “那老百姓的负担，未免太重了。”

    朱高煦抚髯道：“本来缴纳的就是历年最重的税，朝廷又会随着开销继续加税，这两税法，恐怕维持不了多久吧？”

    “就是如此，所以两税法税制更化的结果，只是在一开始起了效果，到了最后，又压到了百姓头上。”

    说到这里，姜星火方才接过话来。

    “两税法渐渐执行不下去了，唐廷中枢就想着继续更化税制。”

    “于是就有了两税三分法。”

    朱高煦问：“两税俺懂，何谓三分？”

    “三分便是，一分曰上贡，二分曰送使，三分曰留州。”

    “换句话说，两税三分法的重心并不在于如何征税，而是着重于在分配环节处理中央与地方之间的财政分配关系。在这三个财政级别中，唐廷中央财政通过‘上供’获取，地方割据的节度使财政通过所辖州的‘送使’（即送节度使）获取，州财政则由扣除上供和送使外，剩下的‘留州’份额构成。”

    “听起来不错。”

    朱高煦如是评价。

    “听起来是不错。”姜星火笑了笑，“安史之乱后，唐朝前期‘高度集权、统收统支’的财税体制受到冲击，唐廷中央下放给地方的权力尤其是财权无力收回，地方乘机巧立名目、横征暴敛，便如史书所记载：河南、山东、荆襄、剑南有重兵处，皆厚自奉养，王赋所入无几。吏职之名，随人署置；俸给厚薄，由其增损气幻为扭转这种局面，唐廷中央采用两税三分法及预算定额管理制度，将‘高度集权，统收统支’的财税体制转变为‘以支定收，中央与地方划分收支’的财税体制。”

    “结果你猜怎么着？”

    朱高煦挠了挠大胡子，没想到答案。

    “对于藩镇来说。”

    姜星火五指成爪，虚空一握。

    “——我全都要！”

    “什么上贡、留州，两税三分法的口子一开，以前藩镇收税是有实无名，现在连‘名’唐廷都给了，以后所有的税收，都‘送使’！”

    朱高煦目瞪口呆。

    第154章 第101枚银币

    还有这么玩的？

    朱高煦纳闷道：“那岂不是还不如不改？”

    夏原吉反而说道：“那倒也不是，改了比不改要好。”

    “怎么说？”

    夏原吉解释道。

    “两税三分法，在唐廷能控制或者影响的地方，也就是非藩镇割据的地方，还是有很大成效的。”

    “历来皆由中央集中调拨各州县财政的分配办法，改为中央与地方共同参与赋税收入的分配方式。”

    “从具体的税种分配看，盐税、茶税、酒税、青苗钱等收入直接划入中央，两税则由唐廷中央与地方共享。”

    “在两税三分法的分配方式下，唐廷中央政府得以厘清中央与地方含混不清的财政关系，在确保中央财政收入的同时，也兼顾到了地方财政收入。”

    “史载：至大中十四年，内库赀积如山，户部、延资充满，故宰相敏中领西川，库钱至三百万缗，诸道亦然。”

    姜星火点了点头说道。

    “这便是关于中央与地方税收博弈的重点了，也是为何拿晚唐举例的原因。”

    “因为晚唐是观察央税和地税雏形的最好模板。”

    “央地分离，才是更适合面向未来的税收制度。”

    地图铺开，匕首要出来了。

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    密室中。

    在墙壁内讲课的同时，几人也陷入了争论。

    “陛下，听姜星火的意思，是要更化彻底更化税制，把中央和地方的税收分开？”

    蹇义忍不住劝道：“给予地方财税之权，乃是动摇国朝根基之事，万万不可！”

    “陛下，唐朝实行两税三分法，乃是因为藩镇割据不得已而行之。”

    茹瑺同样面色严肃地说道：“如今我大明政令通行十三布政使司，根本不必效仿晚唐残局之举，一旦效仿，反而会导致地方权力过大，威胁中央。”

    事实上，不仅是蹇义和茹瑺明白这个道理。

    听到姜星火的话语，连朱棣，都出现了一丝犹疑。

    朱棣很清楚税收对于皇权的影响。

    因为国家的税收基础太过单一，如果中央没有地方的支撑，根本支持不起庞大、浩繁的开销。所以每年中央都会让地方押解税款，而且除此之外还需要大量看起来很奇怪，但实际上却是维持朝廷运转的必须贡品。

    如果真按照姜星火说的去做，那么就必定动摇大明现在的税收制度，将大笔财税交给地方，由他们自行调配。

    到那时，虽然中央的财政负担减轻了很多，但地方的离心力一旦增加，若是出现全国性的变故，那后果简直是灾难性的！

    这不仅仅是用钱方不方便问题，更关键的是中央的威信和皇权统治的问题。

    历史上多少王朝因为税收的更化而失信百姓，从而导致威权丧失，最终皇帝被推翻？

    税收制度，早已经成为历朝历代皇帝都忌讳的存在。

    只要定下来，就不好轻易动摇了。

    所以蹇义才会如此着急。

    不仅是他，茹瑺也同样表示反对。