542 这是大仓在搞鬼
资河镇交管所的所长跟石国良彼此并不认识。 石国良之所以抓起电话给对方打电话，实在是对下边乡镇上一个交管所的所长没放在眼里。 这倒不是石国良太狂妄。 仓弟跟县里的领导整天在一起谈业务，良哥作为仓弟的得力助手，跟县里领导也是很熟。 而且他表面上只是县城一个车队的负责人，但其实这个车队还是他们在全国整个物流网的总部所在。 即使在全国最大城市里建设货场，成立车队，小小县城里这个石国良都有参考意见在里边。 所以，乡镇上一个交管所的所长，还真没那么大面子值得惊动石总这样的大人物亲自登门。 最多打个电话就是了。 资河交管所的所长一听对方是“东夏速运”公司的老总，果然也不敢怠慢。 他知道这个“东夏速运”是本县一个极具规模的个体车队。 本县运输公司一共有六个车队，据说全部六个车队加起来，都远远不及这个个体车队的规模。 到底这个车队真正的老板是谁，到底有多少个人的股份在里面，谁也不知道。 这就让所有知道这个车队的人，对这个车队增添了许多带有忌惮成分的猜测。 还有一点，任何事物起个好名字也是至关重要。 比方说，不管是国营的，还是个体的，但凡搞运输的，上点规模搞个车队，无一例外都叫“某某运输公司”一类。 但是，本县这家个体运输公司却是挂牌“东夏速运”。 听起来真的是很洋气，很高大上的样子。 现在一听是东夏速运的老总打电话，质问这段时间以来，对他们车队的车辆持续罚款的事。 所长还真有点说不大上来。 负责带队上路查车的，是潘军成，所长对具体查住了哪里的车辆，怎么处罚的，一般不过问。 他只关心罚没收入是多少。 当然，他也知道这段时间老是查住东夏速运的车辆。 对于县里这个运输行业的大哥大，所长肯定有所忌惮。 也告诫过潘军成，对东夏公司的车辆，罚得不要太狠了，差不多就算了。 所长也是怕罚得狠了，会惹了咱们惹不起的存在。 潘军成轻描淡写地告诉所长，这个不用担心，他有分寸。 这以后所长也就不再过问。 现在被对方质问，而且报出近些日子对几辆车的罚款数额，所长也感觉罚得有些狠了。 于是在电话里跟石总说得也很客气，表示会约束自己的部下，不会超出规定范围罚款。 同时也委婉地建议石总，公司车辆有违规的地方，也要尽快整改。 言下之意，还是肯定了自己所里罚款行为的严谨性。 石总焉能听不出对方话里的意思，他有些恼怒了： “周所的意思是，你们没有乱罚款，是我们该罚是吗？” 语气明显不善。 这让所长心头有些发跳，首先对方很有实力，他知道自己一个小小的所长可能惹不起。 而且他也知道，自从潘军成带队以来，对所有被查获的车辆，罚得确实有点狠了。 虽然这样一来所里的收入大幅上升，但是对过往车辆罚得如此之狠，所长干了这么多年，还真没敢这么干过。 当然，这也跟此时的政策形势有关。 在以前的时候，主要是卖方经济，计划经济，所有的车辆都是公家的。 开车的司机是“八大员”之一，拉多拉少，跑近跑远，都是一样的工资。 司机们恨不能整天空车跑，更不用说超载了。 即使改开后渐渐出现个体运输，但是经济刚刚开始复苏，老百姓的消费还是不高，物资的流动性还是很差。 大宗运输的活儿相对较少。 而且绝大多数搞运输的还是思维惯性，认为车辆核载多少，就应该拉多少，拉多了就会出危险。 所以一般不超载，就是多拉点，也不会超很多。 发展到八十年代中后期，经济持续发展，物资流动性快了起来。 很多搞运输的就尝到了超载的甜头。 于是超载的现象从开始冒头，到渐渐发展。 89年的时候，交通部颁发《超限运输车辆行驶公路管理规定》。 国家开始对超载、超限运输的车辆进行治理。 当然，刚刚开始治理超载，在一些规定和处罚等方面，还不是很明确。 自由裁量的范围很大。 以前的时候，所有的车辆都是随便装、随便跑，自由惯了。 现在突然被治理，不管是搞运输的老板，还是开车的司机，一下子很难接受。 首先是抵触情绪很大。 另外作为交通执法者，虽然上面下发了规定，但是在处罚方面，也是相当谨慎。m.zwWX.ORg 基本上以管理为主，处罚为辅。 即使对车辆进行处罚，也不会罚得很重，更没有那么大的神经，对车辆进行顶格处罚。 也就是说，对于国家突然出台的这个“治超”，不管是运输从业者，还是执法者，从思想上都处于一个适应过程。 唯一的例外，大概就是潘军成带队的资河交管所。 处罚起来那是真的狠啊！ 而且潘军成的作风相当霸道和强硬，如果有的司机出现抵触情绪，立即就要扣车。 甚至再抗拒执法，连人都要给你扣了。 兵熊熊一个，将熊熊一窝，反之，亦然。 嗯，潘军成还自以为打造出了一支能打硬仗的队伍。 其实他并没有认识到国家出台的这个规定，也是属于试水阶段。 因为任何一个新的法律法规出台，在以后也会根据执法实践进行一定的修改。 他只是认为既然出台了规定，只要根据规定去进行处罚就不算违规。 甚至，在执法过程中，还会因为司机们有抵触情绪，而人为加大处罚力度。 这就让进过资河镇路段的司机们叫苦不迭，从而有了那句“能过阎王殿，不过资河畔”的顺口溜。 潘军成的刚硬作风，既让所长欣喜于所里大幅的增收，又让所长提心吊胆。 治理归治理，但是一下子就治理得这么狠，会不会出问题啊？ 现在被县里最大的个体运输公司的老总质问，所长心里更是打鼓。 不过作为代表国家的执法人员，而且正赶上这段时间是治理超限的风口，所长的态度也不能表现得太软： “石总，你那样理解也不是不可以。 既然对你们公司的车辆进行了处罚，而且你们的司机也认罚，说明你们的车确实违规了。 当然，你对于罚款金额有异议，这个我表示理解。 毕竟以前的时候国家对货运这一块没有严格规定，现在突然严起来，你们搞运输的觉得一下子接受不了。 我的建议是，既然国家已经出台了规定，现在正在集中治理。 咱们就要坚决贯彻国家规定，你们严格按照规定搞运输，我们严格按照规定执法。 至于罚款金额，我们也会以教育整改为主，罚款为辅。 刚刚开始治理嘛，我们也没有这方面的经验。 希望在以后的工作中，不管是你们公司，还是我们的执法，都会在规定的范围内，越来越规范。” 这一番打着官腔的回答，简直把石国良气了个够呛。 气呼呼挂了电话。 亲自开车去交通局，找局长。 把这段时间自己公司车辆被罚款的单子给局长看。 局长一看，罚得确实太狠了。 而且交通局长对于东夏快运的车辆很了解。 知道东夏的车辆都是好车，甚至还有一部分进口车。 最关键的是，所有东夏的车辆在买回来以后，都自己做了改进。 发动机自己加了增压器，刹车改成了断气刹。 这样车辆的动力大大增强，而刹车性能更好，安全性更高。 就这样的车辆，比核定载重量多拉几吨，是完全没问题的。 甚至局长都觉得，这么好的车，如果只按核载拉货，实在有些浪费。 现在国家集中“治超”，在《规定》当中也没有一刀切，比方说但凡超载就必须要处罚。 而是给出一定的范围，比方说超出载重量的百分之二十以内，可以进行口头教育，而不必进行处罚。 即使超载太多，必须要进行处罚，也有一个处罚区间。 而且刚刚开始试行集中治理，也因为考虑到广大运输从业者的认知过程问题。 绝大多数的交通执法人员在“治超”过程中还是秉持了相对宽容的态度。 只是没想到就出了个资河镇的交管所，居然让司机编出比阎王殿还可怕的那样的顺口溜。 交通局长再看看石总给他出示的罚款单，也初步对资河交管所表示了执法不当。 局长一个电话，把资河交管所的所长叫到局里。 跟他讨论了有关于集中“治超”的一些思想心得。 让周所长明确了一个概念，“治超”的根本目的是治理，而不是罚款。 资河镇交管所的“治超”工作，有些跑偏了。 周所长受到了局长的批评，有些惶恐。 于是把责任都推到潘军成身上。 当然周所长也不仅仅是推卸责任，这种刚硬过风，以罚代管的执法行为，确实是潘军成的责任。 所长只是负有管理责任。 这次谈话的结果，就是周所长最后向局长保证，不再让潘军成带队上路查车。 不但是不让他带队，上路都不让他上路了。 而是给他安排了一个很清闲的差事。 潘组长刚刚带出一支能打硬仗的队伍，意气风发地在资河边上设卡查车，那种翻手为云覆手为雨，执掌别人命运的感觉实在是太爽了。 没想到这种意气风发的工作持续了没多少日子，就被所长把他撤换了。 这让潘军成实在是没法接受。 当他知道把自己撤换的原因，居然是因为东夏快运的老总去局长那里告状所致。 顿时就怒了。 因为他知道，大仓就在东夏公司搞运输。 好像他也是东夏公司的股东，老板之一。公子尚德的那年1981